万历维新清丈，这两千亩草场，已经被李家栋全家垦荒成了田亩，李家栋也成了当地的乡贤缙绅，清丈的时候，宣府衙门明确了这片草场的归属。
虽然清丈确权，但宣府衙门却没有补发垦荒照准，也就是说，在官帐上，这片土地，还是草场。
很快，万历二十二年，年底大计，户部翻了旧账，发现这片草场发卖的钱，没有到衙门的账上。
账上出现了亏空，就要平账，朝廷要收回这两千亩的所有权。
宣府衙门这种做法，在宣府、大同、山西等地，非常的普遍，地卖了，却不做账，而这么做的动机，完全是因为当初朝廷发不出饷银来，地方只能自己想办法。
嘉隆年间，大明还在跟俺答汗打仗，平素不打仗不发饷也就算了，打仗还不发饷，让人饿着肚子打仗，天下没这般道理，可朝廷压根没银子。
李家栋更冤，当年宣府什么模样？俺答汗入寇的兵祸还在持续，他从太原到宣府，购买这两千亩草场，并且扎根宣府，是响应了朝廷保边的号召，说是两千亩地，可在兵祸之下，它就是一文不值的垃圾！
他花钱买地，积极垦荒，到头来，朝廷说收就收走了？
宣府衙门也冤，朝廷不给饷不给赏银，他们能怎么办？军兵哗营索饷，这个责任谁来担？
“一分钱，难倒英雄汉。”朱翊钧看着面前的奏疏，面色复杂的说：“当年卖了，万历维新清丈，确定田土的归属，现在一开口，就要白没了去，朕还是觉得给些银子比较好。”
做了皇帝二十三年，朱翊钧发现大明很多问题，都是穷闹的，宣府、大同、山西、陕西很多衙门都这么干，他们要是把地卖了，贪到了自己手里，朱翊钧能把他们找出来，把这个亏空补了。
可他们不是贪了，是打仗发了饷。
“陛下，朝廷有没有银子，这笔银子都不能给。”王家屏提醒陛下，这不是柔仁的时候，其实不用他提醒，陛下非常清楚，人事、财权即政治。
朝廷这笔银子不能拿，因为一旦拿了出来，这次兜了底，地方衙门就会变本加厉、肆无忌惮的发卖官田，反正有朝廷最终兜底，以此诞生的贪腐问题，绝对不是皇帝想看到的局面。
国家机器是无情的，这个无情的意思，是没有感情。
皇帝很清楚的知道政治的基本逻辑，所以才会两次下诏再审再议，却没有朕意已决的推动。
“下令宣府，妥善处置吧。”朱翊钧看着王家屏如此坚持，最终还是采
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