《威斯特伐利亚和约》后，法西直接交战状态结束，但为了争夺加泰罗尼亚的控制权，双方通过代理人的战争仍在持续，消耗着西班牙本已枯竭的国力。
南方—葡萄牙的独立战争（自1640年开始）仍在继续。
菲利普四世不能接受葡萄牙的独立，把中欧战场的西班牙主力调回本土，攻向葡萄牙，但不管是西班牙陆军还是他们的雇佣兵，已经不想继续打仗了，士兵没有士气，而葡萄牙人却是为保家卫国而，所以战争初期，葡萄牙人屡次击败西班牙的平叛军队，占据上风。
焦头烂额的西班牙国王腓力四世一度几乎要放弃葡萄牙，承认其独立，以便集中力量先扑灭加泰罗尼亚的火焰。
转机出现在新大陆。民朝殷洲舰队在李文的指挥下，发动了一系列凌厉攻势，接连攻克了葡萄牙在巴西最重要的几个殖民地据点，这对严重依赖殖民地财富的葡萄牙无疑是致命一击，其经济和军事实力遭受重创。
这个消息让马德里的菲利普四世看到了重新征服葡萄牙的希望。他立刻设法筹集资金，雇佣了一批经验丰富的雇佣兵，配合本土部队，对葡萄牙发动了新一轮猛攻。
这一次失去巴西财源、士气低迷的葡萄牙军队抵抗乏力，节节败退，甚至连首都里斯本都陷入了西班牙大军的包围之中，布拉干萨王朝面临着覆灭的危机，就在此时民朝大使出现，提出双方联盟共同对付西班牙人的提议。
李文兵在肃清了西班牙在加勒比海的主要据点后，殷洲舰队主力已经可以腾出手来，准备跨越大西洋，直接攻击西班牙本土。
然而他们面临一个困境，民朝在欧洲没有一个可靠的立足点和补给基地。尽管西班牙海军在之前与荷兰、英国以及民朝的冲突中屡遭重创，但其残余力量依旧不容小觑，且熟悉本土水域。
李过率领的远征舰队若想在没有岸基港口支援的情况下，在广阔的大洋上寻找并全歼这支避实就虚的西班牙海军，难度极大，风险极高。
而只要西班牙海军主力尚存，民朝庞大的运输船队就不敢轻易接近伊比利亚半岛，否则在海上遭遇敌方战舰，满载士兵的运输船将成为活靶子，任何一次成功的拦截都可能造成上千士兵葬身鱼腹的惨剧，这是民朝难以承受的损失。
拥有共同敌人的葡萄牙，成为了最理想的合作伙伴，于是民朝派出使者商议双方联盟。
诺昂四世就比菲利普四世更加务实，虽然去年两国因为争夺巴西殖民地的事，彻底成为仇敌，但为了
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