盘剥百姓,一经查实,革去官职,抄没贪墨银两,发配边疆充军,各地百姓若遇官吏苛索,可前往都城鸣冤告状,朝廷特设便民鸣冤司,专人受理民间诉状。”
条陈在百官手中逐一传递,有人细看之后眉头紧锁,有人暗自盘算自家产业会受到的损失,也有人由衷赞叹新政利民。户部尚书是世家派系中坚,斟酌片刻出言:“皇后废除七项杂税,地方府库开支会出现缺口,州县修缮河道、赈济灾荒的钱粮从何而来?没有地方赋税支撑,州县运转难以为继。”
“尚书多虑。”毛草灵从容应答,“其一,放宽国内商贸管束,降低中小商户经营赋税,鼓励百姓经商,商贸兴盛,关税与商税会稳步填补地方空缺;其二,朝廷统一划拨每年固定赈灾、基建银两,纳入国库常规开支,由户部统筹下发,杜绝地方官员私自敛财;其三,后续推广新式农耕农具,改良粮食品种,粮食产量提升,正规田税稳步增收,用长久稳定的税源,替代零散繁重的苛捐杂税。”
这套方案是她结合现代财税逻辑,结合乞儿国当下国情耗费半月打磨而成,每一步都有据可循,堵死了官员挑刺反驳的漏洞。户部尚书听完,一时语塞,再找不出辩驳的由头。
张崇山依旧心有不甘,躬身对着龙椅叩首:“陛下,新法落地,触动地方豪强与世家田产利益,各地乡绅难免心生不满,若是聚众闹事,滋生动乱,得不偿失。”
“正因为豪强世家依靠苛税压榨佃户、囤积良田,才更要以律法约束。”毛草灵目光沉稳,“新法推行分三步落地,首月在都城周边五县试点施行,观察民生变化与府库收支,试点半年若无差错,再向全国州县逐步铺开,循序渐进,留有缓冲余地,不会骤然一刀切引发动荡。试点期间,朝廷派遣监察御史下沉地方,实时记录新政利弊,随时调整细则,最大限度规避隐患。”
萧珩当即拍板落定:“准奏,即日起,拟定新政文书,半月之后在京畿五县率先推行废苛法、减杂税政令,由皇后牵头,联合户部、刑部、御史台三方,共同督办新政落地事宜。”
帝王金口玉言,此事尘埃落定,一众守旧大臣纵使满心不愿,也只能俯首领旨,再无反驳余地。
朝议散去,百官陆续退出紫宸殿,雨势渐渐变小,细密雨珠化作濛濛细雨。萧珩走下龙椅,走到毛草灵身侧,伸手替她拢了拢被窗边凉风拂乱的鬓发,眼底满是温柔:“又顶着一众老臣的刁难据理力争,辛苦了。”
毛草灵望着殿外湿漉漉的宫道,轻轻一笑:“比起乡间受
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